
Bilanci delle Associazioni e Fondazioni (non ETS)
Con riferimento alle persone giuridiche private come comunemente definite (associazioni, fondazioni e comitati), la normativa civilistica non prevede una disciplina specifica di dettaglio in materia di bilanci, ma si limita a prevedere all'art. 20, l'"obbligo di convocazione dell'organo amministrativo delle Associazioni una volta all'anno per l'approvazione del bilancio". Nessun riferimento specifico invece a riguardo delle Fondazioni, nei confronti delle quali tuttavia l'art.25 del codice civile prevede forme di controllo sull'amministrazione da parte dell'Autorità Governativa (Prefetture e Regioni). Nello specifico le Regioni, Province Autonome e le Prefetture, prevedono generalmente nelle proprie normative o disposizioni di organizzazione delle funzioni amministrative in materia di persone giuridiche private, l'obbligo per le Fondazioni di depositare annualmente un bilancio o rendiconto economico-patrimoniale ai fini dell'effettuazione dei controlli sul patrimonio delle stesse.
Nelle normative o più di frequente negli atti amministrativi delle citate "Autorità Governative" vengono generalmente esplicitate le modalità di svolgimento dei controlli patrimoniali da effettuarsi tramite l'esame dei bilanci e rendiconti economici-patrimoniali degli Enti. Le finalità dell'effettuazione di queste verifiche patrimoniali, vanno ricercate essenzialmente nell'esigenza di verificare nel tempo la permanenza dei requisiti patrimoniali idonei al fine del perseguimento delle finalità sociali degli stessi sulla base dei quali era stato attribuito loro il riconoscimento giuridico.
Nella prassi consolidata di questi enti si procede pertanto comunemente alla redazione ed approvazione di documenti di bilanci civilistici, la cui forma e complessità può variare a seconda della tipologia dell'ente e delle dimensioni e volumi patrimoniali. Sulla modalità di redazione dei bilanci di Associazioni e Fondazioni, l'Ordine dei Commercialisti aveva stabilito criteri e modulistiche di riferimento per lo più seguiti dagli Enti.